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PRESENTACIÓN AGENDA 21 LOCAL ¿QUÉ ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE? Desarrollo sostenible aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las generaciones futuras. ¿QUÉ ES LA AGENDA 21 LOCAL? Es un Plan Estructural Municipal que se basa en la integración con criterios sostenibles, de las políticas ambientales, económicas y sociales del municipio, y que surge de la participación y toma de decisiones consensuada entre los representantes políticos, personal técnico municipal, agentes sociales y ciudadanos y ciudadanas del municipio.
¿QUÉ PERSIGUE LA AGENDA LOCAL 21? DESARROLLO SOSTENIBLE, entendido como mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, desarrollo que no se puede concebir sin la integración de los aspectos ambientales, económicos y sociales que confluyen en la sociedad. La agenda 21 local es la herramienta que permite articular el dialogo entre la administración local y los ciudadanos para planificar de forma consensuada y participada acciones prácticas y realistas en pro del desarrollo sostenible de una comunidad local. Lo llamamos agenda 21 porque persigue 21 objetivos:
¿QUIÉN IMPULSA EL PROYECTO? Desde la Concejalía de Medio Ambiente se apostó en el año 2004 por iniciar el proceso de implantación de la agenda 21 local en el municipio. Este reto ha sido asumido con su implicación y apoyo por la Excma. Alcaldesa de IBI y por el resto de los Concejales y Concejalas del Ayuntamiento. La agenda 21 local tal y como fue concebida en la Cumbre de Río en 1992, constituye un modelo alternativo de gestión municipal que busca la mejora de la calidad de vida conforme a la capacidad de carga del ambiente natural. Se trata fundamentalmente de un Plan de Desarrollo, entendido este como un desarrollo económico y social, respetuoso con el medio ambiente, que se elabora con la participación de todos los ciudadanos y agentes económicos y sociales interesados en su planificación y seguimiento. Son muchos los municipios de todo el mundo y por supuesto, de la provincia de Alicante, que han sumado los esfuerzos de todo el equipo municipal, de sus técnicos, de sus habitantes, para alcanzar este reto de lograr un desarrollo económico y social, respetuoso con el medio ambiente. ¿CUÁL HA SIDO EL PUNTO DE PARTIDA EN EL MUNICIPIO DE IBI? La adopción de la Carta de Aalborg por el Ayuntamiento de IBI, en nombre de toda la Comunidad Local, supone la aceptación del compromiso de integrar los principios del desarrollo sostenible en todas las políticas locales, y la voluntad política de iniciar un proceso vivo que cambiará la ciudad en busca del desarrollo sostenible. Por tanto, más allá de una declaración de intenciones, la firma de la carta es el punto de inicio de un proceso local que llevarán a la planificación y asunción de compromisos reales por parte del Municipio de IBI.
LOS PRIMEROS PASOS Son varias las fases a desarrollar en el diseño e implantación de la agenda 21. Durante el año 2004 y 2005 se han llevado a cabo en el municipio de Ibi los siguientes pasos: 1º ADHESIÓN A LA CAMPAÑA EUROPEA DE CIUDADES SOSTENIBLES: Mediante la aprobación de la Carta de Aalborg, el Ayuntamiento de Ibi ratificó en Pleno municipal su adhesión a la “Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad”, declarando su intención de implantar su agenda 21 en el municipio. Este paso supone el compromiso por parte del Gobierno local de integrar los principios del desarrollo sostenible en todas las políticas locales, y la voluntad política de iniciar un proceso vivo que cambiará la ciudad en busca del desarrollo sostenible mediante planificación y asunción de compromisos reales. 2º CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA MESA DE TRABAJO DE LA AGENDA 21 LOCAL DE IBI La Mesa de Trabajo es un órgano de control y seguimiento de las distintas actividades enmarcadas en el desarrollo de la agenda 21 local del municipio. Su objetivo es el de tener constancia en tiempo real del acierto o desacierto de las acciones emprendidas, de su correcto desarrollo, de las dificultades encontradas para ponerlas en marcha, de su acogida por parte de los ciudadanos, de los resultados obtenidos, de la consecución o no de los objetivos que se plantearon al diseñarlas, etc. La Mesa de Trabajo está compuesta por los siguientes miembros:
Alcance: Todas y cada una de las actuaciones que se realicen en el marco de la agenda 21 local de Ibi. Convocatoria y contenido: Las reuniones se convocan con, al menos, 48 horas de antelación, con la finalidad de que pueda prepararse adecuadamente su contenido. Cada una de las reuniones se reflejar en un acta, donde se recogen los siguientes extremos de cada reunión:
3º ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO SOCIOAMBIENTAL DE IBI: El Diagnóstico Técnico del municipio de Ibi está finalizado y a exposición pública. En él se identifican y caracterizan los impactos sobre el territorio y la calidad de vida que tienen las actividades económicas y sociales que se desarrollan en el término municipal. Esta información, junto a la proporcionada por las encuestas ciudadanas (diagnóstico cualitativo) será la que servirá de base a la reflexión y la discusión en el foro ciudadano, donde se tendrán en cuenta las aportaciones o carencias que los ciudadan@s de Ibi vean en él. 4º ACTUACIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Con el fin de lograr los objetivos antes descritos, se ha puesto en marcha una estrategia encaminada a difundir información sobre qué es la agenda 21 local, promover la comunicación entre el Ayuntamiento y los ciudadanos y entre los propios ciudadanos, y a fomentar la participación en el proyecto. Durante los meses de abril y mayo de 2005 se han realizado una serie de charlas informativas sobre la agenda 21 local, buscando asegurar el mayor conocimiento del proyecto y una amplia participación para cuando tenga lugar la creación y convocatoria del Foro de Participación Ciudadana. Charlas de información y sensibilización dirigidas a colectivos específicos con una gran implicación en el tejido social del municipio. Objetivo: Informar a colectivos específicos con una gran implicación en el tejido social de Ibi del proyecto de agenda 21 local, de los beneficios para el municipio (y en concreto para las labores que ellos realizan en favor del mismo a nivel social, ambiental, etc.) y la importancia y necesidad de su colaboración en el proyecto. Alcance: Se busca dar a conocer el proyecto y recabar la colaboración en el mismo de la parte de la ciudadanía más implicada con la vida del municipio, es decir, aquellos ciudadanos que de forma altruista dedican parte de su tiempo a llevar a cabo actuaciones beneficiosas para determinados colectivos del municipio (niños y jóvenes, ancianos, mujeres, personas sin recursos económicos, discapacitados, inmigrantes, etc.) o para el municipio en su conjunto (acciones a favor del medio ambiente, de la cultura, de la economía, etc.). Metodología: Se convocaron y celebraron una serie de charlas dinámicas para las distintas asociaciones del municipio, agrupándolas por afinidad de intereses. Cada una de las charlas estuvo diseñada específicamente para la población a la que se dirigía y en ellas se utilizó como material de apoyo un dossier diseñado específicamente para cada uno de los colectivos. Convocatoria: Se contactó de forma personalizada con las asociaciones del municipio, dado que las mismas constituyen un elemento dinamizador de la vida local importante y pueden servir de cauce para llegar a una parte importante de la población. La convocatoria se hizo mediante carta de la Excma. Alcaldesa de Ibi dirigida a cada uno de los presidentes de las diferentes asociaciones. La carta se envió a todos las asociaciones, sin distinción por su actividad o por el número de miembros que tenga. En la misma se les pidió a sus presidentes que hiciesen extensiva la invitación a todos sus asociados. En algunos casos se reforzó la convocatoria mediante llamadas telefónicas personales.
Destinatarios de las Charlas Las Conferencias tuvieron lugar en la Biblioteca del Centro Social Polivalente en las siguientes fechas y para los siguientes colectivos:
Medios Utilizados: Durante la charla se utilizó una presentación en power point (una específica para cada charla, 5 en total) para facilitar el seguimiento de la misma. También contaron como material de apoyo con un dossier explicativo (uno para cada charla, 5 en total) diseñado y elaborado específicamente para cada uno de estos colectivos, con el fin de facilitar la difusión del proyecto entre sus miembros. 5º PRESENCIA DE LA AGENDA 21 LOCAL EN LAS JORNADAS DE IBI (JUVENTUD, SOLIDARIDAD, MEDIO AMBIENTE). La agenda 21 local se caracteriza por su transversalidad y por tanto debe estar presente en todos los aspectos de la vida de un municipio. Con esta actuación se pretende por un lado, aprovechar la realización de unas Jornadas que se vienen celebrando todos los años en el municipio y que gozan de gran acogida entre los ibenses, para difundir el proyecto de la agenda 21 local, y por otro, conseguir que se desvincule la idea de agenda 21 local con medio ambiente. 6º MENSAJERÍA A MÓVILES. Hoy en día gran parte de la población (incluidos los jóvenes) tienen teléfono móvil y lo utilizan, no sólo para llamadas, sino también para enviar y recibir mensajes. Se quiere aprovechar esta circunstancia para difundir todas las actuaciones que se lleven a cabo en el marco de la agenda 21 local (Charlas, mecanismos de comunicación habilitados, etc..).
7º ADHESIÓN A LA RED 21 PROVINCIAL Y AALBORG +10 Con fecha de 9 de mayo de 2005, el Excmo. Ayuntamiento de Ibi se adhirió a la Red agenda 21 Provincial y a Aalborg + 10, unos compromisos que hacen realidad los firmados en Aarborg. La constitución de esta Red 21, junto a la creación de una Oficina 21 provincial, responde al deseo de la Excma. Diputación Provincial, a través del Área de Medio Ambiente, de incorporar los principios básicos del desarrollo sostenible en la totalidad de las políticas municipales de los pueblos y ciudades de la provincia. El Excmo. Ayuntamiento de Ibi ha acogido con agrado esta iniciativa, que supondrá un apoyo a todos los niveles en el desarrollo de su agenda 21 local, ya que esta Red tienen como objetivo constituir un soporte que facilite a los Ayuntamientos elementos de conocimiento para que puedan desarrollar de forma programada sus políticas ambientales, potenciando y orientando el desarrollo local hacia el aprovechamiento sostenible de los recursos y hacia la equidad económica y social de los pueblos de la provincia de Alicante. En concreto, la Red fomentará intercambio de recursos y prácticas entre los municipios miembros de la red, de forma que todos puedan aprovechar las experiencias individuales exitosas de cada municipio, potenciando el desarrollo de contactos e intercambios entre técnicos y políticos de las Administraciones implicadas ys ervirá de plataforma para la difusión de logros y promoción de acciones, mediante publicaciones, desarrollo de proyectos que favorezcan el intercambio entre municipios, convocatoria de premios, etc. 8º ENCUESTAS CIUDADANAS (DIAGNÓSTICO CUALITATIVO) Al estudio técnico del Diagnóstico se incorporarán las percepciones de los ciudadanos de Ibi sobre diferentes temas del municipio: entorno natural, calidad ambiental, infraestructuras y servicios, dinámica socioeconómica, etc. Este trabajo se ha realizado mediante encuestas ciudadanas que se ha iniciado en el mes de noviembre y que complementarán el trabajo realizado con el diagnóstico cuantitativo, aportando la opinión y, en conclusión, la percepción de los habitantes de Ibi sobre su municipio. En el mes de marzo del 2006 está prevista la finalización y la exposición al público del diagnóstico cualitativo.
¿CUÁL ES EL PUNTO FINAL? No existe punto final, ya que la implantación de una Agenda Local 21 no es un proyecto que tenga fin, sino un proceso de mejora continúa que permitirá ir cambiando tendencias de comportamiento insostenibles. PRÓXIMAS ACTUACIONES
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